Agimeg per Repubblica

Il segretario generale Guggino: ‘I problemi non si risolvono con i divieti, intervenga il Governo’

Il divieto di pubblicità per le aziende del gioco e delle scommesse, voluto dal Decreto Dignità del 2018, ha creato negli ultimi anni fenomeni contraddittori, confusione, e nessuna soluzione ai problemi del settore. Da tempo le associazioni e gli operatori mostrano il proprio disappunto su un provvedimento che anziché scoraggiare, ha favorito il gioco illegale, sia nel fisico che nell’online.

In questo senso, stavolta è stato il turno della IAP, l’Istituto di Autodisciplina Pubblicitaria, che nella persona del suo segretario generale Vincenzo Guggino ha ancora una volta espresso il proprio parere negativo sul divieto di pubblicità nel gioco: “Siamo convinti che i problemi non si risolvano con i divieti o con i ban, ma regolamentando i settori. Vietare la pubblicità del gioco lecito equivale a equiparare il gioco legale a quello illegale e questo è un autogol”, la denuncia affidata all’agenzia Agimeg.

Guggino, nel corso dell’incontro annuale della IAP, ha proseguito: “È materia del governo, ci auguriamo che questo divieto decada e soprattutto che venga regolamentata la pubblicità nel settore del gioco”. Un augurio che trova molti sostenitori in tutto il settore del gioco legale, dal digitale al fisico, impossibilitati a comunicare e quindi spesso scavalcati da realtà illecite. Una comunicazione e una pubblicità regolamentate sarebbero invece la soluzione anche per una maggiore tutela dei clienti e degli utenti, nell’ottica di perseguire la creazione di un gioco sostenibile.

E proprio la sostenibilità in tema di comunicazione e pubblicità è stata al centro dell’incontro IAP di Milano. Oltre al segretario generale, anche il presidente della IAP Mario Barbuto ha espresso il suo parere: “La nostra missione è dedicata alla formazione e all’informazione. Il mondo della pubblicità è affascinante, dobbiamo affrontare i problemi anche del futuro, come l’intelligenza artificiale”.

Presente all’evento anche Antonio Calabrò, capo di gabinetto dell’AGCM (Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato): “I temi del green e della sostenibilità ambientale vengono ormai abbracciati da tutte le maggiori multinazionali, ma siamo preoccupati perché non sempre nella pratica questi principi vengono poi rispettati – il suo allarme – Quindi c’è una grande comunicazione sul tema del green, ma la sua reale attuazione è più complicata”.

‘Necessaria anche la riattivazione di un tavolo tecnico’

E’ un vero e proprio grido di rabbia e allarme quello lanciato dall’intero comparto Amusement nazionale (giochi senza vincite in denaro) raggruppato negli Stati Generali. Un grido sotto forma di lettera inviata a Mario Lollobrigida (Direttore Direzione Giochi  Agenzia delle Dogane e dei Monopoli) ed Elisabetta Poso (Direttrice Ufficio Apparecchi da Intrattenimento).

Il cuore della lettera è la richiesta urgente della proroga dei termini per conseguire le certificazioni di conformità delle apparecchiature TULPS art 110 Comma 7c bis con emissione di tickets (c.d. Tickets Redemptions) e art 110 comma 7 Ante 2003 prevista per il 31 dicembre dell’anno corrente.

Questo il testo della lettera,  a firma SAPAR, FEDERAMUSEMENT, CONSORZIO FEE,ASTRO, ANESV, ACMI, SNIV FILSEA, ANDIMEPA, ANBI, NEW ASGI, ANSVA, che sottolinea i motivi dell’urgenza e dell’importanza della richiesta di proroga della scadenza delle certificazioni di conformità:

– difficoltà nel procedere alle omologhe (che si tramuta a volte in vera e propria impossibilità) di diverse tipologie di apparecchi, in quanto la discrezionalità riconosciuta agli enti omologatori spesso porta a una dilatazione notevole delle tempistiche oltre al fatto che ci vengono riferiti casi in cui gli enti hanno rifiutato di esaminare le pratiche di certificazione;

– complessità documentali, soprattutto per gli apparecchi ante 2003, che non potranno essere omologati alla scadenza suddetta in quanto nella maggior parte dei casi le ditte produttrici sono oggi inattive;

– blocco delle importazioni, poiché molte macchine prodotte per i mercati europei non possono attualmente rispettare le regole dei disciplinari introdotti da ADM;

– difficoltà di addivenire ad una modifica delle norme di legge che disciplinano il settore che risponderebbe alle esigenze di maggiore celerità del comparto;

L’impossibilità di dare completa attuazione al processo di migrazione alle nuove regole entro la predetta data, unito alla profonda preoccupazione sull’applicazione del sistema delle omologhe, al concreto rischio di ritiro di decine di migliaia di macchine, alla necessità di forti investimenti per la sostituzione delle stesse (a volte impossibile vista la mancanza di macchine adeguate), rischia di diventare una vera e propria catastrofe economica per il comparto.

Gli impatti negativi diretti e indiretti sul mercato, già fortemente rallentato dalla crisi socio-economica, porteranno migliaia di aziende alla chiusura, con la relativa perdita di occupazione e crisi del settore.

Si consideri inoltre che già attualmente il termine per conseguire la certificazione di conformità degli apparecchi “ante 2003” e delle “Tickets Redemptions” nelle attività di spettacolo viaggiante dotate di licenza ex art.69 Tulps è fissato al 31/12/2024.

Per gli “ante 2003” in particolare le stesse difficoltà di omologa sopra descritte determinano negli operatori una limitata possibilità di acquistare apparecchi nuovi.

Le Associazioni auspicano quindi che la Direzione delle Agenzie delle Dogane e dei Monopoli provveda ad inserire all’interno del primo provvedimento utile un opportuno e ragionevole nuovo termine, concedendo una proroga di almeno 12 mesi, che possa entrare in vigore prima del 31 dicembre corrente anno.

Le scriventi Associazioni sottolineano inoltre la complessità della situazione poiché, seppure in fase di progressivo consolidamento e nonostante il forte impegno di ADM, il sistema necessita ancora di forti correzioni.

A questo proposito, non possiamo che evidenziare che, oltre la proroga, sia essenziale la riattivazione del tavolo tecnico permanente tra le Associazioni e ADM, strumento essenziale di concertazione, luogo dove trovare soluzioni e permettere un confronto continuo e proficuo tra le parti, così come accaduto sino a fine 2022.