Mese: Febbraio 2022

Nel corso dell’operazione sono stati sequestrati pc e ricevute di gioco

I funzionari ADM dell’Ufficio Antifrode DT IX Campania e all’UM Campania, lo scorso 22 febbraio, a seguito di attività di monitoraggio ed analisi dei rischi a livello locale nel settore Giochi e Scommesse, condotta congiuntamente ai Carabinieri della Stazione di Napoli – Chiaia, hanno effettuato controlli presso un esercizio commerciale di Napoli.

Tali attività hanno portato all’accertamento violazioni di plurime, sia sotto il profilo penale, che amministrativo, oltre che all’irrogazione di provvedimenti sanzionatori. L’esercizio in parola, all’interno dichiarato esercitare in via prevalente attività di cartolibreria e titolare in via residuale di licenza di giochi, in realtà non solo esercitava in modo largamente prevalente attività di commercializzazione di giochi pubblici, contravvenendo a quanto previsto dalla SCIA di riferimento, ma nemmeno raccoglieva giocate per conto del proprio concessionario, svolgendo attività di scommesse su siti non autorizzati.

In particolare, veniva appurato e denunciato il reato di intermediazione per lo svolgimento di attività organizzata, finalizzata all’accettazione e alla raccolta abusiva di scommesse, sia attraverso la ricostruzione delle cronologie di navigazione dei computer presenti, sia attraverso il rinvenimento di ricevute di gioco in originale e dei tagliandi manoscritti recanti gli eventi sportivi su cui scommettere.

Tale attività ha portato al sequestro penale sia di apposito computer collegato a circuito illegale di operatore non autorizzato sia della documentazione di gioco attestante le modalità di raccolta e pagamento delle scommesse illegali, rendendosi, pertanto, necessario anche la denuncia della titolare di esercizio all’autorità giudiziaria competente.

Da un punto di vista amministrativo, i controlli operati dei funzionari ADM con i militari dell’Arma hanno condotto altresì al sequestro in via amministrativa di postazioni di gioco non rispondenti alle caratteristiche e alle prescrizioni dell’art. 110 TULPS, nonché alle altre disposizioni normative in materia.

Anche tali apparecchiature risultavano collegate, con link preindirizzati, a siti di operatori di gioco non autorizzati e per essi si procedeva all’irrogazione della relativa sanzione, in special modo tenuto conto dell’aggravante presenza in loco di tre minorenni colti nell’atto di giocare. Ciò ha reso necessaria l’irrogazione immediata della relativa sanzione di competenza e la segnalazione alle istituzioni competenti per il prosieguo di competenza.

Sul podio degli Stati con leggi più dure, Norvegia, Francia e Italia

L’introduzione, in gran parte dei Paesi europei, di restrizioni in materia di giochi e scommesse ha portato ad un forte incremento del mercato illegale. E’ quanto emerge dal report di PriceWaterhouseCoopers (PWC) commissionato dal Betting and Gaming Council britannico. Nel solo Regno Unito, ad esempio, sono più che raddoppiati gli scommettitori che negli ultimi due anni di pandemia hanno utilizzato canali non autorizzati per giocare, passando da 220mila a 460mila utenti.

Analizzando nel dettaglio i restanti Paesi europei, emerge come in Norvegia – dove vige un monopolio statale per tutti i giochi, unitamente a restrizioni sulle puntate, con controlli stringenti sull’accessibilità e sulla pubblicità – il mercato nero rappresenti oltre il 66% di tutte le giocate effettuate. In Francia, seconda in questa speciale classifica, il mercato nero rappresenta il 57% del giro d’affari del comparto giochi.

In Italia, dove la pubblicità di giochi e scommesse è completamente vietata a seguito degli effetti del Decreto Dignità, il mercato illegale rappresenta il 23%. A tal proposito il direttore generale di ADM, Marcello Minenna, ha quantificato in 20 miliardi di euro il giro d’affari del gioco illegale, che comporta un danno per il fisco italiano di circa 4 miliardi di euro.

In Spagna, un regio decreto del 2020 ha introdotto un divieto quasi totale alla pubblicità del gioco d’azzardo, con il mercato nero che ora rappresenta il 20% di tutte le puntate.

Nello stesso anno, la Danimarca ha imposto rigide restrizioni agli operatori con licenza legale che offrono bonus ai clienti, il che ha portato l’autorità fiscale danese a registrare un aumento del 9% della quota di mercato nero.

In Svezia, invece, un sondaggio a livello nazionale ha rilevato che il 38% dei consumatori che aveva scelto di autoescludersi dagli operatori con licenza legale si è spostato per scommettere su siti online di operatori senza licenza, che eludono qualsiasi misura di protezione dei giocatori.

PWC, in merito al report, afferma: “Questa analisi suggerisce che il Regno Unito ha un mercato del gioco d’azzardo online più ‘aperto’ ed attualmente ha una quota di mercato senza licenza inferiore rispetto ai benchmark europei”. “Sebbene non sia possibile isolare l’impatto delle singole determinazioni normative, la valutazione suggerisce che le giurisdizioni con normative più restrittive, tendono a mostrare una elevata quota di mercato di operatori senza licenza“.